Сердюк О. І., кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри публічного управління та адміністрування, Полтавський державний аграрний університет, м. Полтава, Україна

ORCID ID: 0000-0003-0926-9623
e-mail: olha.serdiuk@pdaa.edu.ua

Перспективи розвитку міжмуніципальної співпраці громад в Україні

Актуалізовано увагу до проблематики міжмуніципальної співпраці громад в Україні. Метою статті є висвітлення результатів соціологічного дослідження відносно проблематики та перспектив  обґрунтування на цій основі пропозицій в частині розвитку міжмуніципальної співпраці територіальних громад в Україні. Зроблено висновок, що  міжмуніципальна співпраця як елемент державної політики на сьогодні займає достатньо важливе місце в системі пріоритетів як соціально-економічного розвитку, так і європейської інтеграції України. Показано, що для України характерною є ситуація, коли рішення, що приймаються органами державного управління стосовно розвитку співробітництва громад недостатньо повно враховують реальний стан справ у цій сфері, оскільки не опираються на глибоке знання предмета в достатньому обсязі. Висвітлено результати експертного опитування щодо проблемних аспектів та перспектив розвитку міжмуніципальної співпраці територіальних громад в Україні. За результатами проведеного експертного опитування (вивчення громадської думки мешканців територіальних громад, експертів, представників громадських організацій, агенцій регіонального розвитку, науковців, підприємців, працівників місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування) виявлено негативні передумови й перешкоди розвитку міжмуніципальної співпраці. За результатами дослідження обґрунтовано пріоритетні заходи, які необхідно реалізувати з метою активізації співробітництва територіальних громад.

Ключові слова: територіальні громади; міжмуніципальна співпраця; експертне опитування; проблеми й перспективи; напрями стимулювання.

Література:

1. Колесникова К. Співвідношення державного управління та публічного адміністрування у процесі системної трансформації. Публічне управління: теорія та практика № 3(15). С. 41-45.
2. Філіпова Н. В. Зміна співвідношення понять «державне управління», «публічне адміністрування», «публічне управління» в системі суспільно-політичної трансформації. Державне управління : удосконалення та розвиток. 2015. № 6. URL : http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=865 (дата звернення : 15.12.2022 р.).
3. Мартиненко В. М. Демократичне врядування: проблеми теорії та практики. Публічне управління: теорія та практика. 2010. № 1. С. 16-22.
4. Міненко М. А. Трансформація систем державного управління в сучасні моделі регулювання суспільства. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2013. № 6. URL : http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=581 (дата звернення : 15.12.2022 р.).
5. Нагаєв В. М. Публічне адміністрування: електрон. навч. посіб. Харків : ХНАУ, 2018. 278 с.
6. Кравченко С. О. Державно-управлінські реформи: теоретико-методологічне обґрунтування та напрями впровадження : монографія. К. : НАДУ, 2008. 296 с.
7. Цвєтков В. В. Демократія і державне управління: теорія, методологія, практика. К. : Юридична думка, 2007. 336 с.
8. Lipset S. M. The Social Conditions of Democracy Revisited. American Sociological Review. 1994. № 59. Р. 1-22.
9. Vasyltsiv T., Biletska I., Mulska O. Organizational and financial instruments of decentralization and development of united territorial communities in Ukraine: Poland’s experience. Management Theory and Studies for Rural Business and Infrastructure Development. 2021. Vol. 43. No. 2. P. 276-287.