Луцик Ю. О., кандидат економічних наук, доцент, начальник кафедри економіки та фінансового забезпечення Інституту логістики та підтримки військ (сил), Національний університет оборони України, м. Київ, Україна

ORCID ID: 0000-0002-1486-2336
e-mail: Julia.Lutsik@gmail.com

Пархоменко П. П., кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри економіки та фінансового забезпечення Інституту логістики та підтримки військ (сил), Національний університет оборони України, м. Київ, Україна

ORCID ID: 0000-0002-1026-3723
e-mail: p_parhomenko@ukr.net

Деменєв О. М., кандидат технічних наук, доцент, старший викладач кафедри економіки та фінансового забезпечення Інституту логістики та підтримки військ (сил), Національний університет оборони України, м. Київ, Україна

ORCID ID: 0000-0003-2804-1456
e-mail: demfin22@ukr.net

Алімов Д. І., слухач Інституту державного військового управління, Національний університет оборони України, м. Київ, Україна

ORCID ID: 0009-0002-7335-7003
e-mail: Alimov_denis@ukr.net

Аналіз системи оборонного планування на основі спроможностей з урахуванням провідного досвіду держав-членів НАТО

У зв’язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан, який наразі продовжено. У статті проведений аналіз діючої системи оборонного планування в Міністерстві оборони України та Збройних Силах України.

Розроблені пропозиції з удосконалення системи оборонного планування, з урахуванням провідного досвіду оборонного планування на основі спроможностей держав-членів НАТО, у тому числі в умовах правового режиму воєнного стану.

На підставі аналізу, запропоновано здійснювати оборонне планування в умовах воєнного стану за двома основними напрямами: планування в рамках забезпечення поточних потреб складових сил оборони при виконанні ними оперативних завдань відповідно до виділеного державою поточного ресурсу; розроблення концепцій, стратегій, програм та інших документів планування розвитку спроможностей сил оборони на основі прогнозних показників ресурсних можливостей держави.

Ключові слова: оборонне планування на основі спроможностей; правовий режим воєнного стану; держави-члени НАТО; оборонні ресурси.

Література:

1. Конституція України : Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР ; станом на 01.01.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/25 4к/96-вр #Text.
2. Про національну безпеку України : Закон України від 21.06.2018 р. № 2469-VIII ; станом на 31 берез. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/2469-19#Text. .
3. Про Стратегію національної безпеки України: Указ Президента від 14.09.2020 р. № 392/2020; станом на 31 берез. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020#n5 (дата звернення: 12.09.2023).
4. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 25 березня 2021 року «Про Стратегію воєнної безпеки України»: Указ Президента України від 25.03.2021 р. № 121/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/121/2021#n2.
5. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 серпня 2021 року «Про Стратегічний оборонний бюлетень України»: Указ Президента України від 17.09.2021 р. № 473/2021; станом на верес. 2021 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/473/2021#n2.
6. Слюсар В.І., Кулагін К.К. Особливості процесу оборонного планування НАТО. Наука і техніка повітряних сил Збройних Сил України. № 3(36). С. 47-60.
7. Про затвердження Порядку організації та здійснення оборонного планування в Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та інших складових сил оборони: Наказ Міністерства оборони України від 22.12.2020 р. № 484. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0196-21#Text.
8. Доктрина з оборонного планування у Збройних Силах України: затв. Головнокомандувачем Збройних Сил Украйни 13.11.2020 р. ВКП 5-00(67).01.01.
9. Ворович Б.О. Аналіз нормативно-правової бази системи стратегічного планування в Міністерстві оборони України та Збройних Силах України. Збірник наукових праць Центру воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України імені Івана Черняховського. № 2(75). С. 67-75.
10. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 24 березня 2020 року «Про звіт щодо результатів проведення оборонного огляду Міністерством оборони України»: Указ Президента України від 24.03.2020 № 106/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/106/2020#Text.
11. Возняк С.М., Іващенко А.М. Аналіз системи оборонного планування за стандартами НАТО. Збірник наукових праць Центру воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України імені Івана Черняховського. № 2(54) С. 111–114.
12. Оборонне планування на основі спроможностей: особливості та перспективи впровадження / І.С. Руснак та ін. Наука і оборона. 2017. № 2. С. 3–10.
13. Тютюнник В. Державне управління в сфері оборони України: проблеми оборонного планування під час війни. Оборонно-промисловий кур’єр.  URL: https://opk.com.ua/державне управління в сфері оборони-у-3/.
14. Paul K. Davis. Defense planning when major changes are needed. DEFENCE STUDIES. 2018, VOL. 18, NO 3, 374–390. DOI : https://doi.org/10.1080/14702436.2018.1497444.