Ткачук І. Я., кандидат економічних наук, доцент, асоційований науковий співробітник Інституту Яна-У. Сандала, Норвегія

ORCID ID: 0000-0001-5953-3109
e-mail: provost@janusandal.no

Інститути громадянського суспільства: зміст та роль

Анотація. В економічно розвинених країнах світу простежується значний економічний ефект від діяльності інститутів громадянського суспільства та програм сприяння його розвитку. В Україні ситуація суттєво відрізняється, що пов’язано як з ефективністю діяльності інститутів громадянського суспільства, так і з їх сприйняттям населенням, державою та бізнесом. Метою публікації є виокремлення особливостей функціонування інститутів громадянського суспільства, їх змісту та ролі в суспільстві. У статті розглянуто різні наукові підходи до трактування категорії «інститут громадянського суспільства», у результаті чого сформульовано авторський підхід, відповідно до якого інститути громадянського суспільства – це добровільні, самоврядні організації формального чи неформального характеру, що об’єднують фізичних і юридичних осіб навколо спільної ідеї чи мети діяльності, відмінної від отримання прибутку. Обґрунтовано, що до переліку інститутів, що об’єднані під назвою «інститутів громадянського суспільства» слід відносити і політичні партії як суб’єкти, які об’єднують громадян навколо спільної ідеї та цінностей та в процесі власної статутної діяльності надають послуги населенню та сприяють його комунікації з владою. Обґрунтовано, що інститути громадянського суспільства виконують 4 основні функції: опозиційну, творчу, захисну, допоміжну, які реалізовуються шляхом розв’язання завдань, покладених суспільством на ці інститути. Розглянуто підходи чотирьох авторитетних міжнародних організацій до виділення принципів утворення та діяльності інститутів громадянського суспільства. Визначено, що спільними для цих організацій є такі принципи як принципи добровільності створення; орієнтації на суспільну вигоду; співпраця з іншими суб’єктами задля досягнення мети діяльності; підзвітності; рівності прав та свобод; правовий захист діяльності.

Ключові слова: громадянське суспільство; інститути громадянського суспільства; функції інститутів громадянського суспільства; принципи громадянського суспільства.

Література:

1. Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor, U. S. Department of State (2006). Guiding Principles on Non-Governmental Organizations. Retrieved from: https://2001-2009.state.gov/g/drl/rls/77771.htm [in English].
2. Caux round Table. Principles For non-governmental organizations. Retrieved from: http://docplayer.net/25467969-Principles-for-non-governmental-organizations.html [in English].
3. Deepa, N. (2000). Voices of poor. Can Anyone hear us? Oxford University Press. Retrieved from: http://siteresources.worldbank.org /INTPOVERTY/Resources/335642-1124115102975/1555199-1124115187705/ch4.pdf [in English].
4. Kakkad, J. (2011). Discover the Functions of NGOs. Retrieved from: http://ezinearticles.com/?Discover-the-Functions-of-NGOs&id=5680777 [in English].
5. Mexhuani, B., Rrahmani, F. (2017). The relationship between Political Parties and Civil Society. Journal of Political Sciences and Public Affairs, 5 (4), Retrieved from: https://www.omicsonline.org/open-access/the-relationship-between-political-parties-and-civil-society-2332-0761-1000295-95421.html [in English].
6. OSCE (2004). Fundamental Principles on the Status of Non-governmental Organizations in Europe. Retrieved from: https://www.osce.org/ru/odihr/37859 [in English].
7. Paffenholz, T., Spurk, C. (2006). Civil Society, Civic Engagement, and Peacebuilding. Social Development Papers. Retrieved from http://siteresources.worldbank.org/INTCPR/Resources/WP36_web.pdf [in English].
8. Principles and Recommendations for International NGO Participation in Haiti Recovery, Reconstruction and Development. Joint Paper of NGO Platforms: Brazil, Canada, Chile, Europe, France, Spain, and the United States. Retrieved from: https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/64BCF3129AAE7BEF492576F8000831A0-Full_Report.pdf [in English].
9. Salamon, L. M. (2000). Putting The Civil Society Sector On The Economic Map Of The World. Annals of Public and Cooperative Economics, 81, 167–210. Doi: 10.1111/j.1467-8292.2010.00409.x [in English].
10. Skjelsbaek, K. (1975). International Nongovernmental Organizations and their Functions. J.R. Groom and Paul Taylor (Eds). Retrieved from: http://www.laetusinpraesens.org/docs/functun.php [in English].
11. Beliaieva, M. V. (2014). Civil society institutions in the mechanism of realization of the political function of the state of Ukraine. Naukovyi visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu, 9-2, 1 [in Ukrainian].
12. Verkhovna Rada of Ukraine (2003). Economic Code of Ukraine (Act No. 436-IV, January 16). Retrieved from: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/436-15/print1359043105696249. [in Ukrainian].
13. Hrabovskyi, V., Mishchan, O. (2011). Ways of improvement of the interaction of public authorities with civil society institutions. Actual problems of public administration, 1 (41), 361-365 [in Ukrainian].
14. Dekhtiar, N. A., Liuta, O. V. & Pigul, N. G. (2011). Financial mechanism of business entities. Sumy: University book [in Ukrainian].
15. Dziubko, I. S. (1998). Politology: course book. Kyiv: High school. Retrieved from: http://politics.ellib.org.ua/pages-241.html. [in Ukrainian].
16. Ziatkovskyi I. (2015). Financial motivation of socio-economic organizations. World of finance, 2 (3), 132-133 [in Ukrainian].
17. Karas, A. (2003). Philosophy of civil society in classical theories and non-classical interpretations. Lviv: Publishing center of LNU named after I. Franko. [in Ukrainian].
18. Authorities of the USSR (1977). Constitution (basic law) of the Union of Soviet Socialist Republics. (Act. No. n0001400-77, October 7). Retrieved from: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/n0001400-77/print1360001878653288. [in Ukrainian].
19. Kuprii, V. O. (2007). Civil society organizations as subjects of state policy making (Abstract of PhD Thesis). Public administration. Kyiv: National Academy of Public Administration under the President of Ukraine. [in Ukrainian].
20. Lotiuk, O. (2014). The essence and classification of civil society institutions. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: PRAVO, 29, 1, 32 [in Ukrainian].
21. Mazur, O. (2006). Civil society institutions as a factor of modernization of the electoral system. Political management, 5. Retrieved from: http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/9652/05-Mazyr.pdf?sequence=1. [in Ukrainian].
22. Moshynskyi, R. (2013). Civil society institutions in Ukraine: socio-legal orientation of political processes and their impact on national security. Visnyk natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia, 2, 184-192 [in Ukrainian].
23. Pashchenko, V. O. (2004). Non-governmental organizations: prospects for development (research methodology). Трибуна, 11, 26–27 [in Ukrainian].
24. Cabinet of Ministers of Ukraine (2008). About the statement of the Order of assistance to carrying out public examination of activity of executive authorities. (Decree No.  976, November 5). Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/976-2008-%D0%BF. [in Ukrainian].
25. Verkhovna Rada of Ukraine (2001). About the political parties in Ukraine. (Act. No. 2365-III, April 5). Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2365-14 [in Ukrainian].
26. Ermolaev, A., Gorelov, D., Kornievskii, O. (2012). About the state of development of the society in Ukraine. Kyiv: NISS. [in Ukrainian].
27. Ramon, A. (1990). Democracy and totalitarianism. Retrieved from: http://www.e-reading-lib.org/book.php?book=89783. [in English].
28. Sytnyk, P. K. (2002). Civil society and the State: features of their interaction. Strategic panorama, 4, 57 [in Ukrainian].
29. Solyar, S. (2013). Civil society institutes. The forum of right, 1, 933-938. [in Ukrainian].
30. Tkachuk, I. (2016). Financial support for the activities of NGOs in Ukraine (PhD Thesis). Money, finance and credit. Lviv: Ivan Franko Lviv National University. [in Ukrainian].
31. Tokvil, A. (1999). About the democracy in America. Kyiv: Universe.
32. Uvarov, A. (2009). The tendency of development of the civil society in Russia. Russian justice, 7, 2 [in Russian].
33. Usvatov, I. S. (2009). For the question about the structure of the civil society: defining the civil society institution. Gaps in Russian legislation, 4, 82-83 [in Russian].
34. Fedorenko, V., Kagliak, Ja. Institutes of civil society and the institute of public organizations in Ukraine: theoretical-methodological and normative-design aspects. Retrieved from: https://helsinki.org.ua/2009/05/instytuty-hromadyanskoho-suspilstva-ta-instytut-hromadskyh-orhanizatsij-v-ukrajini-teoretyko-metodolohichni-ta-normoproektni-aspekty. [in Ukrainian].
35. Chernoivanenko, A. (2015). Political parties: their role and functions in modern state-building processes in Ukraine. Theory and practice of public administration, 3 (50). Retrieved from: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2015-3/doc/1/14.pdf. [in Ukrainian].
36. Iurii, M. F. (2006). Politology. Course book. Kyiv: Dakor. Retrieved from: http://www.ebk.net.ua/Book/political_science/ uriy_politologiya/part4/1104.htm. [in Ukrainian].