Залізнюк В. П., доктор наук з державного управління, професор, завідувачка кафедри публічного управління та адміністрування, Державний торговельно-економічний університет,  м. Київ, Україна

ORCID ID: 0000-0002-7014-0207
e-mail: v.zalizniuk@knute.edu.ua

Головня Ю. І., кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри публічного управління та адміністрування, Державний торговельно-економічний університет, м. Київ, Україна

ORCID ID: 0000-0002-9430-0869
e-mail: y.golovnia@knute.edu.ua

Дьяченко О. В., кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри публічного управління та адміністрування, Державний торговельно-економічний університет, м. Київ, Україна

ORCID ID: 0000-0002-2012-8496
e-mail: o.diachenko@knute.edu.ua

Партисипативне управління як інструмент сталого розвитку муніципалітетів

Анотація. У статті узагальнено інструменти партисипативного управління на рівні муніципальних утворень, які включають механізми громадських обговорень, електронного голосування, бюджету участі, публічних консультацій та інших форм залучення громадян до процесу прийняття рішень. Розглянуто їх практичне застосування в контексті забезпечення прозорості, підвищення довіри до органів влади та активізації громадянського суспільства. Визначено основні переваги цих інструментів, такі як сприяння соціальній згуртованості, покращення якості управлінських рішень та зменшення корупційних ризиків, а також недоліки, серед яких недостатня обізнаність населення, технічні обмеження та ризик маніпуляцій під час використання цифрових платформ.
Наведено приклади успішного застосування партисипативного управління в Україні, зокрема реалізацію бюджету участі в окремих містах, створення онлайн-платформ для публічних консультацій та використання цифрових інструментів для голосування. Також проаналізовано закордонний досвід, наприклад, ініціативи в Польщі, Іспанії, Німеччині, які демонструють високу ефективність завдяки інтеграції новітніх технологій та активному залученню громадян до місцевого управління.
Окрему увагу приділено аналізу позицій України у міжнародних рейтингах розвитку електронного урядування та електронної участі. Розглянуто позитивну динаміку у впровадженні цифрових сервісів, проте наголошено на необхідності подальшого розвитку інфраструктури та підвищення цифрової грамотності населення

Ключові слова: амортизація; амортизаційна політика; амортизаційні відрахування; капітальні інвестиції; інновації; активи.

Література:

1. Семяновський В. М. Партисипативне управління як модель управління територіальними громадами. Статистика України. 2018.  № 1.  С. 47–51.  URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/su_2018_1_8.
2. Нікітенко Л. О. Сутнісні характеристики партисипативної демократії як соціально-правового феномену.  Науковий вісник публічного та приватного права.  2022.  Вип. 3. С. 14-18. URL : https://doi.org/10.32844/2618-1258.2022.3.3.
3. Ющук Р. Тенденції розвитку організаційних форм партисипації в місцевому самоврядуванні. Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення. 2024.  Вип. 8.  С. 157–164. URL : https://doi.org/10.31470/2786-6246-2024-8-157-164.
4. Патинська-Попета М. М. Упровадження в Україні європейських стандартів партисипативного управління територіальними громадами. InterConf. 2021. №42. С. 74-79. URL : https://doi.org/10.51582/interconf.19-20.02.2021.007.
5. McNulty S. L., Wampler B. Participatory Governance. Social Institutions Government Systems. 2015. URL : https://doi.org/10.1002/9781118900772.etrds024
6. Frank F. Participatory Governance: From Theory To Practice. The Oxford Handbook of Governance / ed. by Levi-Faur D. Oxford Academic, 2012. URL:  https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199560530.013.0032.
7. Ricciardelli A. Governance, Local Communities, and Citizens Participation. Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance / ed. by A. Farazmand. Springer. Cham. 2018. URL : https://doi.org/10.1007/978-3-319-31816-5_3221-1.
8. Anthony B. The Role of Community Engagement in Urban Innovation Towards the Co-Creation of Smart Sustainable Cities. Journal of the Knowledge Economy.  2024. №15.  P. 1592–1624. URL : https://doi.org/10.1007/s13132-023-01176-1.
9. Wells E.C., Lehigh G.R., Vidmar A.M. Stakeholder Engagement for Sustainable Communities. The Palgrave Handbook of Global Sustainability.  Palgrave Macmillan, Cham. 2021. URL : https://doi.org/10.1007/978-3-030-38948-2_10-1.
10. Code of Good Practice for Civil Participation in the decision-making process : adopted by the Conference of INGOs on 30 October 2019. Council of Europe. URL : https://rm.coe.int/code-of-good-practice-civil-participation-revised-301019-en/168098b0e2 .
11. Акула К. Ю. Партисипативне муніципальне управління: імплементація досвіду ФРН в Україні. Таврійський науковий вісник. Серія: Публічне управління та адміністрування.  2024. №2. С. 3-11. URL : https://doi.org/10.32782/tnv-pub.2024.2.1.
12. Eggimann S. The potential of implementing superblocks for multifunctional street use in cities. Nat Sustain.  2022.  №5. С. 406–414. URL : https://doi.org/10.1038/s41893-022-00855-2.
13. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej : website. Warsaw (Poland), 2009–2024. Updated continuously. URL: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20030960873/U/D20030873Lj.pdf.
14. Партисипація як фундамент демократичного суспільства. Інститут місцевого розвитку. Київ, 2024. URL: https://www.mdi.org.ua/images/2024/02.2024/tez/1.—-PDF-19-12-23–1-1.pdf.
15. Як налагодити конструктивний діалог та співпрацю між владою і громадою: приклад Павлограда. Інститут місцевого розвитку. Київ, 2024.  URL:  https://osbb-ok.org.ua/storage/posts/files/671/HWgvD7RPh1qNmI2tocWLm9dGNqMlcahXR48WDodu.pdf.
16. UN e-Government Knowledgebase. United Nations. 2024. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data/Country-Information/id/180-Ukraine/dataYear/2024.
17. Останні подані проекти з 245 громад України. Платформа e-DEM.  Київ, 2021-2024.  URL: https://budget.e-dem.ua/landing.
18. Області. Децентралізація : сайт. Київ, 2022-2024. URL: https://decentralization.ua/state?sort_direction=&sort_by=