Попова Ю. М., кандидат економічних наук, начальник відділу інвестиційної діяльності та проектного менеджменту виконавчого апарату Полтавської районної ради, м. Полтава, Україна
e-mail: popovayuliya777@gmail.com
Кононенко М.М., кандидат наук з державного управління, голова Полтавської районної ради, м. Полтава, Україна
Сучасний стан і перспективи розвитку міжмуніципального співробітництва
Анотація. У статті досліджено теоретичні та прикладні аспекти міжмуніципального співробітництва (ММС), його законодавче підґрунтя. Обґрунтовано, що метою співробітництва територіальних громад є підвищення якості надання муніципальних послуг населенню, збалансований розвиток територій та добробуту громад на основі реалізації спільних інтересів та цілей. Доведено, що об’єднання різних видів ресурсів (фінансових, кадрових тощо) в рамках співробітництва громад є тим інструментом, який дозволить вирішувати проблемні питання місцевої спільноти. Охарактеризовано основні сфери застосування міжмуніципального співробітництва: поводження з твердими побутовими відходами і покращення екологічного стану; покращення надання послуг; забезпечення пожежної охорони та безпеки; покращення освітніх послуг та інші. Акцентовано увагу на сучасному стані міжмуніципального співробітництва в Україні та в Полтавському регіоні. На основі проведеного дослідження запропоновані перспективи подальшого розвитку співробітництва територіальних громад.
Ключові слова: територіальна громада; співробітництво територіальних громад; міжмуніципальне співробітництво; органи місцевого самоврядування; збалансований розвиток територій; децентралізація публічної влади.
Література:
- Оленковська Л. П. Зарубіжний досвід організації та ефективного функціонування міжмуніципального співробітництва / Л. П. Оленковська // Право та державне управління. – 2013. – № 2 (11). – С. 159-164.
- Bianchi F. Inter-municipal Co-Operation: The Managerial Perspective of Local Authorities / F. Bianchi, C. Russo; Politecnico di Milano. – Milano, 2014, available at: http://www-sre.wu.ac.at/ersa/ersaconfs/ersa14/e140826aFinal01072.pdf
- Hulst R. Inter-Municipal Cooperation in Europe / R. Hulst, A. Montfort. – Berlin: Springer, 2007. – 238 p.
- Засадко В. В. Використання механізмів міжмуніципального співробітництва в процесі зміцнення економічної безпеки прикордонних міст / В. В. Засадко // Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. – 2014. – Вип. 4(108). – С. 108 – 116.
- Про місцеве самоврядування : закон України від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР [Електронний ресурс]. – Режим доступу: zakon.rada.gov.ua/go/280/97-вр
- Про співробітництво територіальних громад : закон України від 17 червня 2014 р. № 1508-VII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1508-18.
- Гриндей О. І. Міжмуніципальне співробітництво – інноваційна форма місцевого розвитку / О. І. Гриндей // Наукові праці ЧДУ. – 2015. – Вип. 252, Том 263. – C. 54-58.
- Співробітництво територіальних громад (міжмуніципальне співробітництво – ММС) : навчально-практичний посібник / За заг. редакцією В. В. Толкованова, Т. В. Журавля. – Київ, 2016. – 154 с.
- Костіна Н. А. Розвиток співробітництва територіальних громад (міжмуніципального співробітництва – ММС) в умовах реалізації реформи місцевого самоврядування / Н. А. Костіна // Аспекти публічного управління. – 2017. – 4(11-12). – С. 84-90.
- Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства. Реєстр договорів по співробітництву територіальних громад [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/regional-dev/rozvytok mistsevoho-samovryaduvannya/reyestr/
English