Неліпович О. В., науковий співробітник відділу дослідження митних ризиків НДЦ МС НДІ ФП Університету державної фіскальної служби України, м. Хмельницький, Україна

ORCID ID: 0000-0002-8095-7069
e-mail: neli2002@ukr.net

Особливості застосування автоматизованих систем управління митними ризиками: європейський досвід

Анотація. У статті розглянуто європейський досвід застосування автоматизованих систем управління митними ризиками. Найбільша увага в статті  приділена досвіду використання систем управління ризиками в розвинених країнах, які мають багаторічний досвід використання відповідних систем у митному контролі, зокрема досвіду Великобританії. Визначено, що системі управління ризиками приділяється особлива увага в системі митних органів ЄС, яка охоплює не тільки митну сферу, а й захищає економічні інтереси країн – учасниць, дозволяє забезпечувати рух товарів, який, у свою чергу, є не тільки конкурентоздатним, а й безпечним для споживачів. Доведено, що особливість системи управління ризиками (СУР) у Великобританії полягає в здатності до оновлення і самовдосконалення. Система управління ризиками як видає певні вказівки з митного контролю, так і збирає інформацію про результати застосування цих вказівок. Отже, вона аналізує інформацію про ефективність заходів щодо мінімізації ризиків. У статті визначено відмінності вітчизняної СУР від європейської, які заважають підвищенню ефективності її функціонування та запропоновано основні напрями їх усунення.

Ключові слова: автоматизована система управління ризиками; система управління ризиками; програма з оцінки ризиків; обмін інформацією.

Література:

1. Про розвиток системи управління ризиками у сфері митного контролю на період до 2022 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 978-р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/978-2017-р (дата звернення: 10.09.2019).
2. REGULATION (EU) No 952/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1521191466211&uri=CELEX:02013R0952-20161224 (Last accessed: 06.09.2019).
3. Бойкова М. В. Зарубежный опыт таможенного администрирования / М.В. Бойкова; под общ. ред. В.В. Макрусева. М. : РИО Российской таможенной академии, 2017. 130 с.
4. Customs Risk management in details URL:https://ec.europa.eu/taxation_customs/general-information-customs/customs-risk-management/why-is-risk-management-crucial_en (Last accessed: 06.09.2019).
5. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee on the EU Strategy and Action Plan for customs risk management: Tackling risks, strengthening supply chain security and facilitating trade (COM/2014/0527 final). European Commission. Taxation and Customs Union. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM:2014:0527:FIN (Last accessed: 06.09.2019).
6. The priorities: EU Strategy and Action Plan for customs Risk Management. Official web-site URL: https://ec.europa.eu/taxation_customs/general-information-customs/customs-risk-management/priorities-eu-strategy-action-plan-customs-risk-management_en (Last accessed: 06.09.2019).
7. REPORT FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL AND THE EUROPEAN PARLIAMENT. Second Progress Report on the implementation of the EU Strategy and Action Plan for customs risk management. Brussels, 20.7.2018 COM(2018) 549 final URL: https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/crm_second_progress_report.pdf (Last accessed: 14.09.2019).
8. Трю К. С. Система компетенции по изданию нормативных актов в Европейском Сообществе и в Европейском Союзе. 2002. №7. С. 44.
9. Іntroduction and overview of oils activity: roles and responsibilities: Risk and Intelligence Service (RIS) URL:https://www.gov.uk/hmrc-internal-manuals/oils-technical-manual/hcoteg10790(Last accessed: 06.09.2019).