Павелко В. Ю. кандидат економічних наук, професор кафедри економіки, фінансів та управління бізнесом ПВНЗ «Університет новітніх технологій», м. Київ, Україна, генеральний директор ТОВ «ЗАПОРІЗЬКА ХЕНДЛІНГОВА КОМПАНІЯ», м. Запоріжжя, Україна

ORCID ID: 0000-0003-0559-8489
e-mail: v051079@gmail.com

Ринок послуг з наземного обслуговування в аеропортах України та практичні напрями його реформування

У статті розглянуто сучасний стан ринку послуг з наземного обслуговування в аеропортах України та виявлена низка проблем пов’язана в тому числі із необхідністю його демонополізації, недостатнім рівнем лібералізації та розвитку ефективного конкурентного середовища. Досліджена економіка ринку послуг в аеропортах, яка визначається власною специфікою, де узгоджено надаються послуги авіакомпаніями, аеропортом та суб’єктами наземного обслуговування.

Встановлено, що найбільш поширене застосування як у світовій практиці, так і в Україні набуває передача непрофільних видів діяльності спеціалізованим компаніям та підприємствам з метою підвищення ефективності діяльності аеропорту, тобто механізм аутсорсингу. В практиці управління аеропортовими комплексами в Україні це відображається у відмові аеропортів від надання авіаційних допоміжних послуг та неавіаційних послуг, передачу їх сертифікованим суб’єктам комерційного обслуговування. При цьому, сертифікація даних підприємств відбувається на підставі встановлених нормативів і правил сертифікаційною комісією Державіаслужби Міністерства інфраструктури України.

У статті доведено, що існує гостра потреба для всіх аеропортів України на законодавчому рівні розробити та затвердити чіткі й прозорі правила сертифікації через декларування суб’єктів комерційного обслуговування в аеропортах; забезпечити вільний доступ до ринку послуг з наземного обслуговування.

Ключові слова: лібералізація; конкуренція; наземне обслуговування в аеропортах; хендлінгові послуги; виробнича інфраструктура; вільний доступ.

Література:

1. Запорожець В. В., Шматко М. П. Аеропорт : організація, технологія, безпека: навч. посіб. Дніпро. 2002. 168 с.
2. Полянская Н. Е., Паламарчук Ю.А. Доходы международных аэропортов. Економіка: проблеми теорії та практики. ДНУ. 2008. №246. т. 2. С.445-455.
3. Федяєва О.О. Аналіз світового досвіду фінансування аеропортів. Світове господарство і міжнародні економічні відносини. 2014. №1 (53). URL : http://chtei-knteu.cv.ua/herald_en/content/download/archive/2014/v1/NV-2014-Vpdf (дата звернення : 30.11.2022).
4. Abdelaziz S. G., Hegazy A. A., Elabbassy A. Study of airport self-service technology within experimental research of check-in techniques. International Journal of Computer Science Issues. 2010. №7(3). URL : https://www.researchgate.net/publication/46093545_Study_of_Airport_Self-service_Technology_within_Experimental_Research_of_Check-in_Techniques_Case_Study_and_Concept (дата звернення : 05.12.2022).
5. Mikut R. Digital technologies in airport ground operations. Netnomics. 2019. № 20. URL: https://doi.org/10.1007/s11066-019-09132-5 (дата звернення : 05.12.2022).
6. Звіт про діяльність Державної авіаційної служби України за 2021 рік : веб-сайт. URL : https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/17-civik-2018/zvit2021/zvit-derjavia-2021.pdf (дата звернення : 06.12.2022).
7. Повітряний кодекс України від 19 трав. 2011р. №3393-VІ : веб-сайт. URL : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3167-12 (дата звернення : 08.12.2022).
8. Правила сертифікації аеропортів : затв. наказом Державної служби з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 13 черв. 2006р. №407 : веб-сайт. URL : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0740-06 (дата звернення : 06.12.2022).
9. On access to the groundhandling market at Community airports. Council Directive of 15 October 1996 №96/67/EC. URL : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=celex%3A31996L0067 (дата звернення : 10.12.2022).
10. Про затвердження Авіаційних правил України «Правила сертифікації суб’єктів авіаційної діяльності, які надають послуги з наземного обслуговування»: проект наказу Державіаслужби від 2020 р. веб-сайт. URL : https://www.drs.gov.ua/wp-content/uploads/2020/01/834.pdf (дата звернення : 10.12.2022).
11. Аеропорту «Львів» рекомендовано розробити порядок доступу на ринок хендлінгових послуг. Антимонопольний Комітет України : Веб-сайт. URL: https://amcu.gov.ua/news/aeroportu-lviv-rekomendovano-rozrobiti-poryadok-dostupu-na-rinok-hendlingovih-poslug (дата звернення : 11.12.2022).
12. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою розвитку авіації загального призначення, адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу у сфері цивільної авіації, встановлення додаткових механізмів здійснення ефективного контролю за забезпеченням безпеки авіації та дерегуляції господарської діяльності у галузі цивільної авіації: проект Закону України від 2021 р : Веб-сайт. URL : https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1085441 (дата звернення : 12.12.2022).