Бутенко В. В., Кандидат економічних наук, доцент, Одеський національний університет, імені і.І. Мечникова, Одеса, Україна

ORCID ID: 0000-0001-7650-2347
e-mail: vika.onu2017@gmail.com

Перспективні напрями вдосконалення управління міжбюджетними відносинами в Україні на прикладі розвинених країн світу

У будь-якій державі через наявність адміністративно-територіального поділу існують відносини між державними органами різних рівнів у бюджетній сфері. Основним завданням організації та управління міжбюджетними відносинами є забезпечення державних гарантій на певному мінімально прийнятному рівні по всій території й всіх громадян незалежно від їх місця проживання при отриманні рівних державних соціальних послуг. У цей час в Україні, на жаль існує політична неузгодженість проблеми поділу компетенцій і відповідальності за виконання конкретних функцій центральних, регіональних органів влади та органів місцевого самоврядування, що негативно впливає на процеси перерозподілу міжбюджетних ресурсів.

Проаналізовано чинний механізм бюджетного вирівнювання та моделі організації державного управління бюджетними відносинами в Україні. Окреслено моделі державної участі у бюджетній політиці різних країн світу. Визначено складові механізму управління та регулювання міжбюджетними відносинами на регіональному рівні.

Розглядаючи моделі механізму управління міжбюджетними відносинами можна зробити висновок, що немає певної моделі прийнятною для всіх країн світу. Побудова конкретного механізму будується на основі рівня децентралізації бюджету й системи оподаткування, обсягу повноважень місцевих органів влади, політичного вибору між ефективністю та рівністю, глибини й ступеня диспропорції між адміністративними й територіальними одиницями.

Ключові слова: міжбюджетні відносини; міжбюджетні трансферти; державний бюджет; місцеві бюджети; фінансове вирівнювання.

Література:

1. 1. Zajchykova, V. V.(2007). Local finances of Ukraine and European countries. Kiev: NDFI. 299 [in Ukrainian].
   2. Kazjuk, Ja. M. (2013). Models of Public Administration of Intergovernmental Fiscal Relations in Developed Countries: Lessons for Ukraine. Teorija ta praktyka derzhavnogho upravlinnja i miscevogho samovrjaduvannja : zb. nauk. pr. Khersonsjkogho nacionaljnogho tekhnichnogho universytetu. 1. Retrieved from : http// http://nbuv.gov.ua/UJRN/Ttpdu_2013_1_9 [in Ukrainian]
   3. Kazyuk, Ya. M. (2013). The system of financial equalization and features of methods for determining intergovernmental transfers : the experience of European countries. Nauka ta osvita – novyy vymir. Tovarystvo kulʹturnoho ta naukovoho prohresu v Tsentralʹniy ta Skhidniy Yevropi. Budapesht. 150-154 [in Ukrainian].
   4. Consultative Support for Local Government Reform, QCBS-2 : Final Report. (2010). Retrieved from : www.minfin.gov.ua/file/ link/316393/file/Final_report_QCBS-2_ukr.rar. [in Ukrainian].
   5. Kuljchycjkyj, M. I. (2015). Strategy of the state policy of Ukraine in the context of financial decentralization. Ekonomika, upravlinnya, pravo : problemy ta perspektyvy : Zbirnyk naukovykh statey. 2. Agenda Publishing House. Coventry, United Kingdom. 64-74 [in Ukrainian].
   6. Lunina, I. O. (2006). Public finances and reform of inter-budgetary relations. Kiev : Nauk. Dumka. 432 [in Ukrainian].
   7. Bodrova, V. Gh. (2006). Regulation of intergovernmental relations : Ukraine and European experience. Kiev : NADU. 296 [in Ukrainian].
   8. Slukhaj, S. V. (2006). Foreign experience in organizing local finance. Finansy Ukrajiny. 7. 12-21[in Ukrainian].
   9. Shyshko, O. V. (2011). Areas of development of the system of inter-budgetary relations of Ukraine in the medium-term perspective. Finansy Ukrajiny. 7. 51- 61 [in Ukrainian].
   10. Jacenko, Ju. O. (2011). World experience of fundamentals of financial equalization organization : lessons for Ukraine. Ekonomika Ukrajiny. 6. 66-77 [in Ukrainian].
   11. Bailey, S. J. (1999). Local Government Economics : Principles and Practice Macmillan press ltd, London : Macmillan press ltd. 359 [in English].
   12. Spearman, K. C. (2000). Operating Budget LGFM. Bratislava. 92 [in English].
   13. Merna, A. (2001). Financing Infrastructure Projects Thomas Telford Publishing. SIGMA. 500 [in English].