УДК 34.07

Тимошенко А. О., кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів, обліку та оподаткування ПВНЗ «Європейський університет», м. Київ, Україна

СТРАТЕГІЧНІ НАПРЯМИ РЕФОРМУВАННЯ ФІСКАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

В статті визначено сучасний напрям трансформації української фіскальної політики. Здійснено аналіз податкових надходжень до Державного бюджету і видатків з нього. Окреслено негативні тенденції в процесі реалізації фіскальної політики. Запропоновано механізм реалізації фіскальної політики. Визначено основні стратегічні напрями реформування фіскальної політики.

Обґрунтовано, що для досягнення ефективної фіскальної політики на макрорівні необхідно створити умови для оптимального наповнення Державного бюджету та стримування інфляційних процесів, на мезорівні – забезпечити  виконання завдань, що сприятимуть економічному зростанню у регіонах і на мікрорівні – окреслення і впровадження заходів з активізації розвитку бізнес структур через покращення інвестиційного клімату тощо.

Аргументовано, що з цією метою нагальним є розробка і впровадження стратегії ефективної фіскальної політики України, яка повинна включати наступні smart-напрямки  у сфері податково-бюджетної політики: удосконалення комбінацій з об’єднання податкової і бюджетної сфер в частині регулювання, планування, менеджменту з направленістю на досягнення максимальних результатів підвищення добробуту населення; визначення дієвих комунікаційних ланцюгів між бізнес осередками і державною фіскальною службою при здійсненні податкового адміністрування, формування системи об’єктивного податкового контролю.

Ключові слова: фіскальна політика, податкові надходження, видатки бюджету, податкова сфера, бюджетна сфера, бюджетно-податкові відносини.

Література:

1. Калинина И. Л. Формирование и реализация эффективной фискальной политики, стимулирующей экономический рост [Текст] : дис. … канд. экон. наук : 08.00.05 / Калинина Ирина Львовна. – М., 2005. – 197 с.
2. Соломенко С. М. Бюджет повної зайнятості та фіскальна політика / С.М. Соломенко // Фінанси України. – 2008. – № 4. – С. 3–12.
3. Карпухно И. А. Влияние фискальной политики на социально-экономическое развитие Украины / И. А. Карпухно, Т. В. Зорина // Економічний форум. – 2014. – № 1. – С. 190–196.
4. Зайцев Н. Л. Краткий словарь экономиста / Н. Л. Зайцев. – М. : Инфра-М, 2007. – 224 с.
5. Бондарь А. В. Макроэкономика : учеб. пособие / А. В. Бондарь [и др.]. – Мн. : БГЭУ, 2007. – 415 с.
6. Horton, M. What Is Fiscal Policy? / M. Horton, A. El-Ganainy // Finance & Development. – 2009. – June. – Р. 52–53.
7. Макконнелл К. Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика / К. Р. Макконнелл, С. Л. Брю ; пер. с 14‑го англ. изд. – М. : Инфра-М, 2003. – 972 с.
8. Глухов Е. В. Теоретические аспекты содержания и сущности фискальной политики государства / Е. В. Глухов // Гуманит. И социал. науки. – 2013. – № 1. – С. 19–35.
9. Гусев А. Б. Влияние фискальных инструментов на экономический рост: методы макроанализа : дис. канд. экон. наук : 08.00.05; 08.00.13 / Гусев Александр Борисович. – М., 2003. – 160 с.
10. Захарьин П.А. Фискальная социология: взгляд на налоговую политику государства / П. А. Захарьин // Теория и практика обществ. развития. – 2012. – № 10. – С. 52–55.
11. Ковальчук І.В. Особливості фіскальної політики на українських землях за часів Російської імперії / І. В. Ковальчук // Порівн.-аналіт. право. – 2013. – № 3–2. – С. 27–30.
12. Гай-Нижник П.П. Податкова політика Центральної Ради, урядів УНР, Української Держави, УСРР (1917–1930 рр.) [Текст] / П. П. Гай-Нижник. – К. : Цифра-друк, 2006. – 303 с.
13. Хейне П. Экономический образ мышления : пер. с англ. / П. Хейне. – М. : Catallaxy, 1991. – 702 с.
14. Соболєва О.П. Макроекономіка : навч. посіб. / О. П. Соболєва. – Х. : ХІБС УБС НБУ, 2013. – 158 с.
15. Носіков Д.М. Фіскальна політика держави: теоретико-правовий аспект / М. Носіков // Державне будівництво та місцеве самоврядування. – 2016. – Випуск 31. – С. 178-192.
16. Податковий Кодекс України : закон України від 2 грудня 2010 р. № 2755-VI [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2755-17.
17. Про Міністерство доходів і зборів : указ Президента України від 18.03.2013 р. №141/2013[Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakonrada.gov.ua/laws/show/141/2013.
18. Про ліквідацію Міністерства доходів і зборів : постанова Кабінету Міністрів від 01.03.2014 р. №67 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=247085827.
19. Про утворення державної фіскальної служби : постанова Кабінету Міністрів від 21.05.2014 р. № 160 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakonrada.gov.ua/laws/show/160-2014-%D0%BF.
20. Про Стратегію сталого розвитку «Україна – 2020» : указ Президента України за станом на 12.01.2015 р. №5/2015 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakonrada.gov.ua/laws/show/5/2015
21. Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні : закон України за станом на 21.12.2016 р. №1797-19 [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. – Режим доступу: http://zakonrada.gov.ua/laws/show/1797-19/page
22. Бюджетний кодекс України : закон України від 08.07.2010 р. № 2456-VI [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. – Режим доступу : http://zakon rada.gov.ua /go/2456-17.
23. Програма економічних реформ на 2010 – 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» : указ Президента України від 12.03.2013 р. №128/2013 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakonrada.gov.ua/laws/show/128/2013#n22
24. Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://mfa.gov.ua/ua/about-ukraine/european-integration/ua-eu-association
25. Бюджетний моніторинг : аналіз виконання бюджету за 2016 рік / [Зубенко В. В., СамчинськаІ. В., Рудик А. Ю. та ін.]; ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ-II) впровадження», USAID. – К., 2017. – 92 c.
26. Бюджетний моніторинг : аналіз виконання бюджету за 2010 рік / [Щербина І. Ф., РудикА. Ю., Зубенко В. В. та ін.]; ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи», USAID. – К., 2011. – 142 c.
27. Бюджетний моніторинг : аналіз виконання бюджету за 2012 рік / [Зубенко В.В., Самчинська І. В., Рудик А. Ю. та ін.]; ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ-II) впровадження», USAID. – К., 2013. – 73 c.
28. Бюджетний моніторинг : аналіз виконання бюджету за 2014 рік / [Зубенко В. В., СамчинськаІ. В., Рудик А. Ю. та ін.]; ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ-II) впровадження», USAID. – К., 2015. – 77 c.
29. Доходи бюджету України – ціна держави. – Режим доступу: http://www.cost.ua/budget/revenue/#1.
30. Податкова реформа 2016 – фіскальна лібералізація [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://goo.gl/dzj3Gp.
31. ПрокопенкоН. С. Податкові механізми регулювання економіки аграрного сектору : моногр. – К. : ІПК ДСЗУ, 2011. – 548 с.

tymoshenko.pdf

Розмір: 0.42 Mb

Завантажити статтю!820 Завантаження

<< Повернутися до змісту