Магомедов А. О., кандидат історичних наук, здобувач кафедри історії та культури України, Університет Григорія Сковороди в Переяславі, м. Переяслав, Україна

ORCID ID: 0000-0001-5919-2340
e-mail: magomedovandriy@gmail.com

Стійкість об’єктів критичної інфраструктури в контексті публічного управління

Захист критично важливих функцій та функціонування критичної інфраструктури в Україні є одним з найважливіших пріоритетів безпеки для держави. Досвід України у забезпеченні енергопостачання споживачів під час війни та руйнування об’єктів критичної інфраструктури свідчить про різні виклики, з якими стикаються в умовах повномасштабного військового вторгнення та ракетних атак. Для забезпечення стійкості критичної інфраструктури та подальшого розвитку необхідні узгоджені цілі та скоординовані зусилля всіх зацікавлених сторін. Розуміння організаційно-управлінських аспектів цієї проблематики важливо для розвитку ефективних стратегій управління та запобігання можливим загрозам.

Метою даного дослідження є аналіз організаційно-управлінських аспектів, які впливають на стійкість об’єктів критичної інфраструктури в контексті публічного управління, з метою виявлення можливих шляхів покращення систем управління та забезпечення безпеки. Методи дослідження включають аналіз літератури, вивчення вітчизняного та зарубіжного досвіду, моделювання рекомендацій щодо захисту критичної інфраструктури в умовах повномасштабної військової агресії. Проведено аналіз основних принципів публічного управління в контексті забезпечення стійкості критичної інфраструктури, ідентифікацію загроз та вразливостей, а також розроблено пропозиції щодо вдосконалення систем управління ризиками та стратегій забезпечення безпеки.

На основі результатів дослідження були сформульовані висновки та рекомендації щодо практичного впровадження поліпшених стратегій управління критичною інфраструктурою. Рекомендації включають розробку і впровадження ефективних механізмів моніторингу та реагування на потенційні загрози, сприяння співпраці між сектором державного управління та приватним сектором, а також підвищення обізнаності та підготовки персоналу, що відповідає за управління критичною інфраструктурою.

Ключові слова: організаційно-управлінські аспекти; стійкість; об’єкти критичної інфраструктури; публічне управління; загрози; вразливості; управління ризиками; стратегії; ефективність; безпека.

Література:

1. Про критичну інфраструктуру : Закон України від 16.11.2021 №1882-IX (зі змінами). Вебсайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1882-20#Text.
2. Звіт про прямі збитки інфраструктури від руйнувань внаслідок військової агресії росії проти України. Вебсайт Київської школи економіки. 2023. URL: https://kse.ua/wp-content/uploads/2023/03/UKR_Feb23_FINAL_Damages-Report-1.pdf.
3. Невольніченко А.І., Чумаченко С.М., Михайлова А.В., Пиріков О.В., Мурасов Р.К. Моделювання загроз виникнення надзвичайних ситуацій на об’єктах критичної інфраструктури з використанням методу системної динаміки. Таврійський науковий вісник. Серія: Технічні науки. 2022. Вип. 3. С. 88–99. DOI: https://doi.org/10.32851/tnv-tech.2022.3.10.
4. Lallemant D., Bicksler R., Barns K., Hamel P., Soden R., Bannister S. Toward a critical technical practice in disaster risk management: lessons from designing collaboration initiatives. Disaster Prevention and Management. Vol.32 No. 1, pp. 100–116. DOI: https://doi.org/10.1108/DPM-08-2022-0160.
5. Onyshchenko S., Hlushko A. Аналітичний вимір кібербезпеки України в умовах зростання викликів та загроз. Науковий журнал «Економіка і регіон». № 184. С. 13–20. DOI: https://doi.org/10.26906/EiR.2022.1(84).2540.
6. Ampratwum G., Tam V.W.Y., Osei-Kyei R. Critical analysis of risks factors in using public-private partnership in building critical infrastructure resilience: a systematic review. Construction Innovation. Vol. 23 No. 2. P. 360–382. DOI: https://doi.org/10.1108/CI-10-2021-0182.
7. Melnyk D. Protection of national critical information infrastructure: issues of the day and solutions. Administrative law and process. Vol. 3(38). P. 5–16. DOI: https://doi.org/10.17721/2227-796X.2022.3.01.
8. Osei-Kyei R., Almeida L.M., Ampratwum G. and Tam V. “Systematic review of critical infrastructure resilience indicators”. Construction Innovation. Vol. 23. No. 5. P. 1210–1231. DOI: https://doi.org/10.1108/CI-03-2021-0047.
9. Nyqvist R., Peltokorpi A. and Seppänen O. “Can ChatGPT exceed humans in construction project risk management?”. Engineering, Construction and Architectural Management. 2024. 31. No. 13. P. 223 – 243. DOI: https://doi.org/10.1108/ECAM-08-2023-0819.
10. Ракетні удари по Україні. Вебсайт uk.wikipedia.org. URL: https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D0%BD%D1%96_%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%B8_%D0%BF%D0%BE_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D1%96.
11. Andersen T.J. and Sax J. Responding to Advance Upside Potential Through Interactive Strategic Control Processes. Responding to Uncertain Conditions: New Research on Strategic Adaptation (Emerald Studies in Global Strategic Responsiveness). Leeds : Emerald Publishing Limited, P. 65–89. DOI: https://doi.org/10.1108/978-1-80455-964-220231004.
12. Adu Gyamfi T., Aigbavboa C.O. and Thwala W.D. Risk resources management influence on public-private partnership risk management in construction industry. Confirmatory factor analysis approach. Journal of Engineering, Design and Technology. DOI: https://doi.org/10.1108/JEDT-12-2021-0699.
13. Практичні рекомендації щодо забезпечення стійкості об’єктів критичної інфраструктури, недопущення припинення або погіршення надання важливих функцій для життєдіяльності населення. Вебсайт Затурцівської сільської ради. 2023. URL: https://zaturcivska-gromada.gov.ua/news/1687855421/
14. Good Governance for Critical Infrastructure Resilience, OECD Reviews of Risk Management Policies. Paris : OECD Publishing, p. 118. DOI: https://doi.org/10.1787/02f0e5a0-en.
15. Biden-Harris Administration Announces $1.8 Billion in Infrastructure Grants Across the Country, Putting More Projects into the Pipeline as Part of Our Infrastructure Decade. Website S. Department of Transportation. 2024. URL: https://www.transportation.gov/briefing-room/investing-america-biden-harris-administration-announces-18-billion-infrastructure
16. Government at a Glance 2021. Paris : OECD Publishing, 2021. p. 280. DOI: https://doi.org/10.1787/1c258f55-en.
17. Інформаційно-аналітична довідка про надзвичайні ситуації в Україні у 2023 році. Вебсайт ДСНС України. URL:https://dsns.gov.ua/upload/2/0/2/2/3/2/1/2023-rik.pdf