Лемішко О. О., кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри фінансів Національного університету біоресурсів і природокористування України, м. Київ, Україна

ORCID ID: 0000-0002-6216-652X
e-mail: elena.lemishko@gmail.com

Бюджетне забезпечення відтворювальних процесів в аграрному секторі економіки України

Анотація. Проведено аналіз динаміки видатків Державного бюджету України на аграрний сектор економіки протягом 2012-2019 років. Зіставлення виявлених трендів дозволяє висунути гіпотезу, що точка біфуркації пов’язана з підписанням Україною Угоди про асоціацію з ЄС, яка зміцнила конкурентні позиції аграрного сектору у порівнянні з іншими галузями національного господарства. Доведено, що у результаті вибору Україною вектору європейської інтеграції сільське господарство стало більше привабливим для бюджетного фінансування й інвестування у категоріях абсолютних розмірів, але його питома вага у видатках Державного бюджету України залишається мізерною. Виявлено закономірності структурного розвитку джерел бюджетного фінансування аграрного сектора економіки, пов’язані з процесами бюджетної децентралізації, які позначаються на зростанні питомої ваги місцевих бюджетів у Зведеному бюджеті України. Характерними ознаками видатків Державного бюджету України на фінансування аграрного сектора України виділено: пріоритетну фінансову підтримку тваринництва, рослинництва, хмелярства, земельної реформи, наукових заходів, діяльності Аграрного фонду. Практичними рекомендаціями щодо вдосконалення державної фінансової політики відтворення капіталу в аграрному секторі економіки визначено: збільшення абсолютного обсягу і питомої ваги у загальних видатках Державного бюджету України; проведення структурних змін на користь бюджету розвитку; перехід до формування бюджету розвитку на середньостроковій основі; конкретизація видатків згідно з відомчою і програмною класифікацією на рівні державних цільових програм, що створить передумови проведення державного аудиту ефективності їх використання.

Ключові слова: бюджетне забезпечення; відтворювальні процеси; аграрний сектор; економіка.

Література:

1. Кваша С. М. Методологічний базис прийняття суспільних рішень в аграрній політиці. Економіка АПК. 2013. № 8. С. 12-21.
2. Пасічник Ю. В. Бюджетні важелі управління національним господарством. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія : Економіка. Вип. 1(2). С. 176-179.
3. Пасічник Ю. В. Проблеми ефективного управління державним бюджетом в умовах глобалізації. Економічний нобелівський вісник. 2016. № 1. С. 156-163.
4. Chugunov, I., & Makogon, V. Budget policy under economic transformation. Economic Annals-XXI. 2016. 158(3-4(2)). pp. 66-69. DOI: http://dx.doi.org/10.21003/ea.V158-15.
5. Meiss, K.-M., Naumik-Gladka, K., Krivtsova, T., & Liadova, Yu. Improvement of public financial control in the context of ensuring financial security of the state. Economic Annals-XXI (2017), 168(11-12), 63-68. DOI: https://doi.org/10.21003/ea.V168-13.
6. Kosova T., Steblianko I., Slobodyanyuk N., Doroshkevych V. Tax security of national economic systems in globalization conditions, Journal of Security and Sustainability. Iss.8(3). С. 493-505. DOI: https://doi.org/10.9770/jssi.2019.8.3(16).
7. Пилипенко К. А., Баклицька М. Р. Особливості виконання доходів і видатків Державного бюджету через органи Державної казначейської служби України. Modern Economics, №9 (2018), 73-78. DOI: https://doi.org/10.31521/modecon.V9(2018)-09.
8. Долбнєва Д. В. Сучасний стан проведення державного аудиту бюджетних програм Державною аудиторською службою України. Modern Economics, №10 (2018), 43-48. DOI: https://doi.org/10.31521/modecon.V10(2018)-07.
9. Voznyak, H., & Pelekhatyy, A. Participatory budgeting as a tool for the implementation of the fiscal policy of regional development of Ukraine. Economic Annals-XXI (2017), 167(9-10), 53-56. DOI: https://doi.org/10.21003/ea.V167-11.
10. Dubauskas, G. 2016. The management of public finance literacy for sustainable economic environment, Journal of Security and Sustainability Issues, 5(3): 403-409. DOI: https://doi.org/10.9770/jssi.2016.5.3(8).
11. Сіренко Н. М., Мікуляк К. А., Ігнатенко Ж. В. Фінансові механізми розвитку аграрного сектора у ринковому середовищі. Modern Economics, №12 (2018), 185-190. DOI: https://doi.org/10.31521/modecon.V12(2018)-28.
12. Бюджет України – 2014. Статистичний збірник. К. : Міністерство фінансів України, 2015. URL: https://www.minfin.gov.ua/news/view/statystychnyi-zbirnyk-ministerstva-finansivukrainy-biudzhet–?category=bjudzhet&subcategory=budget-2014.
13. Бюджет України – 2017. Статистичний збірник. К. : Міністерство фінансів України, 2018. URL: https://www.minfin.gov.ua/uploads/redactor/files/Budget%20of%20Ukraine%202017%20(publish).pdf.
14. Про Державний бюджет України на 2018 рік : Закон України від12.2017 № 2246-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2246-19.
15. Про Державний бюджет України на 2019 рік : Закон України від11.2018 № 2629-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2629-19.