Погріщук Г. Б., доктор економічних наук, професор, завідувачка кафедри фінансів, банківської справи та страхування, Вінницький навчально-науковий інститут економіки ЗУНУ, м. Вінниця, Україна

ORCID: 0000-0001-6410-0594
e-mail: g.pogrishchuk@wunu.edu.ua

Державний дорожній фонд України в умовах війни: сучасні виклики та орієнтири розвитку

Анотація. Досліджено трансформацію функціонування Державного дорожнього фонду України в умовах воєнного стану та обґрунтовано стратегічні орієнтири його розвитку. Розглянуто нормативно-правові засади та встановлено, що у довоєнний період фонд забезпечував стабільне фінансування дорожньої інфраструктури переважно за рахунок надходжень акцизного податку та ввізного мита. Проаналізовано динаміку надходжень і використання коштів Державного дорожнього фонду у 2021-2025 роках, що засвідчило істотне скорочення ресурсної бази, зміну структури фінансування та втрату фондом класичної акумулюючої функції внаслідок перерозподілу бюджетних пріоритетів. Узагальнено ключові виклики, пов’язані з руйнуванням інфраструктури та обмеженістю фінансових ресурсів. Обґрунтовано стратегічні орієнтири розвитку Державного дорожнього фонду України, що охоплюють адаптацію до воєнних умов, диверсифікацію джерел фінансування, підвищення ефективності використання коштів, інтеграцію з національною транспортною стратегією та забезпечення фінансової гнучкості. Встановлено необхідність переорієнтації функціонування фонду на забезпечення стійкості та відновлення дорожньої інфраструктури України.

Ключові слова: дорожня галузь; дорожня інфраструктура; фінансове забезпечення; державний бюджет; цільовий фонд; податкові надходження; зовнішні запозичення.

Література:

1. Polenkova M., Kontseva V. V., Bezuglyi A. O. Distribution of financial resources for federal road funds. Науковий вісник Полісся. 2017. №2 (10). Ч. 2. С. 111-117. DOI: https://doi.org/10.25140/10.25140/2410-957620172(10)111-117.
2. Печончик Т. І. Організаційно-економічний механізм формування джерел фінансування підприємств дорожнього господарства. Проблеми і перспективи економіки та управління. 2020. №1 (21). С. 293-300. DOI: https://doi.org/125140/2411-5215-2020-1(21)-293-300.
3. Хоменко І. О., Волинець Л. М., Лисенко О. В. Особливості державно-приватного партнерства як механізм реалізації нової регіональної політики для функціонування та розвитку дорожнього господарства. Науковий вісник Полісся. 2020. №2 (21). С. 73-82. DOI: https://doi.org/10.25140/2410-9576-2020-2(21)-73-82.
4. Хоменко І. О., Волинець Л. М., Лисенко О. В. Економічне оцінювання розвитку доріг та транспортної інфраструктури в контексті підвищення якості перевезень. Економіка та суспільство. 2021. Вип. 30. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2021-30-59.
5. Кононов С. Дослідження дорожньої галузі України та перспективи її розвитку. Таврійський науковий вісник. Серія: Економіка. 2021. Вип. 10. С. 14-21. DOI: https://doi.org/10.32851/2708-0366/2021.10.2.
6. Корольова О. І. Оцінювання ефективності видатків на розвиток дорожнього господарства. Економіка та суспільство. 2021. Вип. 30. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2021-30-25.
7. Руденко В. В. Цільові бюджетні фонди як складник фіскального механізму регулювання інвестиційних процесів в Україні. Вісник Сумського національного аграрного університету. Серія: Економіка і менеджмент. 2021. Вип. 3 (89). С. 46-53. DOI: https://doi.org/10.32845/bsnau.2021.3.7.
8. Пархета В. І. Адміністративно-правові підстави, порядок та умови фінансування дорожньої інфраструктури в Україні. Держава та регіони. Серія: Право. 2022. №2 (76). С. 41-46. DOI: https://doi.org/10.32840/1813-338X-2022.2.6
9. Середа Ю. В. Особливості державного управління дорожнім будівництвом. Право та державне управління. 2022. №1. С. 197-202. DOI: https://doi.org/10.32840/pdu.2022.1.29.
10. Логвиненко Б. О., Миронюк Р. В. Фінансування як ключовий елемент публічного адміністрування у сфері дорожньої інфраструктури України. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. №1. С. 303-306. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-1/72.
11. Про джерела фінансування дорожнього господарства України : Закон України від 18.09.1991 р. №1562-ХІI ; станом на 31 жовт. 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1562-12#Text.
12. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. №2456-VI ; станом на 01 січн. 2026 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#n2886.
13. Державна казначейська служба: офіційний вебсайт. URL: https://www.treasury.gov.ua/file-storage/vikonannya-derzhavnogo-byudzhetu.
14. Національна транспортна стратегія України на період до 2030 року: схвал. постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2024 р. №1550 ; станом на 13 червня 2026 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-2024-п#Text.